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村民非法占用土地建住宅应承担哪些法律责任
 

2015-08-20

  农村村民一户只能拥有一处宅基地,并且宅基地的面积不能超标,《黑龙江省土地管理条例》规定,我省城市近郊和乡政府所在地以及省属农、林、牧、渔场场部的宅基地,每户不得超过250平方米,其他地区每户不得超过350平方米。已经达到或者超过标准的,不得再申请宅基地,原有宅基地超过标准的,应当根据村庄、集镇建设规划逐步进行调整。调整前可以临时使用或者暂按机动田管理,村庄、集镇建设需要时,原土地使用者必须无条件退回,不得阻碍,禁止在超过用地标准的宅基地上建永久性建筑物。

  农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”,单位或个人不得非法租用、占用农民集体所有土地建住宅、搞房地产开发,有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。农村村民以盈利为目的出卖、出租住房再申请宅基地的,不予批准。此外,《物权法》第184条和《担保法》第37条规定,宅基地不得抵押。

  农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有宅基地和村内空闲地。在办理手续时,应当村民委员会提出申请,经村民代表会议通过并公示后,报送乡镇人民政府审核,由县级人民政府批准。其中,涉及农用地的,还应当先办理农用地转用审批手续。批准后,村民建住宅应当严格按照批准的宅基地面积、建房占地面积、房屋的位置以及层数、高度等规定进行施工。住宅建成后,经验收合格后,方可办理土地登记,核发集体建设用地使用权证。

  农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

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  《中华人民共和国土地管理法》相关规定

  第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

  第七十七条农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

  超过省、自治区、直辖市规定的标准,多占的土地以非法占用土地论处。

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